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以“穿透式”督导筑牢安全防线
时间 :   2026-10-21 17:44 来源:   清风网 作者:   陈悦 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

中央安全生产考核巡查组反馈问题,山东36项重大事故隐患全部整改到位,省委书记、省长主动认领“第一责任人”职责,省市县三级开展“穿透式”督导——这组信息,不只是整改成绩单,更是一面镜子:照出了地方主官的担当,也照出了基层治理的深层逻辑。(10月19日应急管理部)


整改能不能动真格,首先要看“一把手”敢不敢扛责。以往个别地方整改,层层往下甩包袱,上级只发文、下级只填表,隐患整改拖成“马拉松”。这次省委书记、省长主动认领第一责任人职责,第一时间召开常委会专题部署,把整改任务上升为政治任务,整改工作从一开始就跳出“部门单打独斗”的困局,形成省市县三级联动的整改合力。


“穿透式督导”,是撕开整改表面文章的利器。很多隐患长期整改不到位,根源在于督导浮在表面,只看台账不看现场,只听汇报不查实情,基层轻轻松松就能蒙混过关。山东一改常规督查模式,三级督导队伍对标中央巡查标准,直插一线、直抵现场,杜绝大事化小、小事化了,让整改验收再也无法走过场。


追责利剑高悬,才能斩断隐患背后的责任漏洞。安全生产最怕“罚企不罚人、罚基层不追主管”。不少企业敢于带病生产,正是因为违法成本太低;部分监管人员敢于敷衍履职,正是因为问责力度太软。山东坚持严字当头,打出一套追责组合拳:行政处罚与行刑衔接同步推进,既罚企业,又追负责人;既查企业主体责任,又倒查部门监管责任,打破“企业出事、干部免责”的惯性,倒逼监管人员绷紧监管之弦,倒逼企业经营者守住安全底线。


整改不能只盯着个案,更要实现全域治理。山东坚持点面结合,以个案整改带动全域整治。围绕矿山、危化品、消防、城镇燃气等重点行业,开展类比排查、延伸排查,把单个隐患变成行业整治的突破口。巡查以来,千次检查发现重大隐患数量大幅提升,数千家企业被曝光约谈,一大批典型案例公之于众。从“被动整改问题”转向“主动排查风险”,安全生产治理真正向着事前预防转型。


隐患清零不是终点,制度治本才是长久之计。山东着手制定重大事故调查处理办法,把此次整改中行之有效的督导、调查、问责举措固化为制度。用刚性制度堵住监管漏洞,用长效机制管住安全风险,才能避免隐患整改陷入“整改—反弹—再整改”的恶性循环。


安全生产没有休止符。抓整改,既要快刀斩乱麻,啃下存量隐患;更要久久为功,筑牢制度防线。一把手带头扛责,督导直达基层末梢,问责直抵责任源头,才能真正把风险堵在萌芽、把隐患消灭在未发,守住群众生命财产安全的底线。(四川省泸州市龙马潭区委组织部:陈悦)